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Libertà di Stampa

Qui è presentato il Report annuale (2018) redatto da “Reportes sans Frontieres”, tradotto in italiano, integrato con i dati riguardanti l'Italia

Libertà di Stampa1)

Reporter senza Frontiere

“Reportes sans Frontieres” (RSF), “Reporter Without Borders” (RWB), o “Reporter senza Frontiere” (RSF) è un'organizzazione non governativa e no-profit che promuove e difende la libertà di informazione e la libertà di stampa. L'organizzazione ha sede principale a Parigi ed ha lo status di consulente delle Nazioni Unite. L'organizzazione ha due principali sfere di attività: la prima si concentra sulla censura di Internet e sui nuovi media, mentre l'altra è dedita a fornire assistenza materiale, economica e psicologica ai giornalisti assegnati a zone pericolose. Le sue missioni sono:

il monitoraggio costante degli attacchi alla libertà di informazione a livello mondiale; la denuncia di ogni forma di attacco ai media; la collaborazione con i governi per combattere la censura e le leggi volte a restringere la libertà di informazione; l'assistenza morale e finanziaria ai giornalisti perseguitati e alle loro famiglie; l'offerta di aiuto materiale ai corrispondenti di guerra allo scopo di aumentarne la sicurezza.

Generalità sulla Classifica

Pubblicato ogni anno dal 2002 su iniziativa di Reporter senza frontiere (RSF), la classifica mondiale della libertà di stampa 2) è uno strumento di patrocinio essenziale basato sul principio di emulazione tra gli Stati. La sua notorietà gli dà un'influenza crescente con le autorità pubbliche nazionali. Troppi capi di stato o di governo temono la loro pubblicazione ogni anno. La classifica è un riferimento, citato dai media di tutto il mondo e utilizzato da diplomatici e organizzazioni internazionali come le Nazioni Unite.

La classifica è una lista di 180 paesi, stabiliti secondo il criterio del grado di libertà goduto dai giornalisti. È una fotografia della situazione della libertà di stampa, basata sull'apprezzamento del pluralismo, sull'indipendenza dei media, sulla qualità del quadro giuridico e sulla sicurezza dei giornalisti in questi paesi.

Indice globale e indici regionali

In occasione della classifica, RSF stabilisce un indice mondiale e indici tratti dai continenti, che permettono di valutare la performance complessiva dei paesi, in termini di libertà di stampa. Questo è un riferimento in assoluto, che è in aggiunta alla graduatoria relativa. L'indice globale è il risultato della media degli indici regionali. Gli indici regionali sono ottenuti calcolando la media dei punteggi delle nazioni nella zona geografica, ponderati dai dati della popolazione della Banca Mondiale.

La metodologia

Il grado di libertà goduto dai giornalisti in 180 paesi è determinato dall'accumulo di risposte di esperti a un questionario proposto dall'organizzazione. A quest'analisi qualitativa si aggiunge una dichiarazione quantitativa della violenza nei confronti dei giornalisti, nel periodo preso in considerazione. I temi su cui si riferisce il questionario sono: pluralismo, indipendenza dei media, ambiente.

La dichiarazione degli abusi

Un team di specialisti, distribuiti in uffici geografici, fa un attento controllo degli abusi commessi nei confronti dei giornalisti e dei media. Questi ricercatori si affidano anche a una rete di corrispondenti in 130 paesi. Questa dichiarazione di abusi, che misura l'intensità della violenza contro gli attori dell'informazione, nel periodo preso in considerazione, permette di stabilire l'indicatore di esattezza. Questo indicatore quantitativo permette di ponderare l'analisi qualitativa della situazione del paese, come indicato dai rispondenti nel questionario.

La libertà della stampa

La libertà della stampa, distribuita sia in formato cartaceo che digitale, presenta una sintesi visiva della performance del paese nel ranking mondiale. I colori sono dati come segue: buona situazione (bianco), situazione piuttosto buona (giallo), problemi significativi (arancio), situazione difficile (rosso) situazione di estrema gravità (nero).

Index 2018

World Press Freedom Index: l'odio per il giornalismo minaccia le democrazie

L'edizione 2018 del World Press Freedom Index di RSF testimonia i crescenti sentimenti di odio nei confronti dei giornalisti. La pretesa ostilità nei confronti dei media, incoraggiata dai politici. La volontà dei regimi autoritari di esportare la loro visione del giornalismo minacciano le democrazie.

L'indice World Press Freedom, che valuta lo stato del giornalismo ogni anno in 180 paesi, rivela un crescente clima di odio. L'ostilità dei leader politici nei confronti dei media non è più appannaggio di paesi autoritari come la Turchia (157° posto) o l'Egitto (161° posto), che sono caduti nella “fobia dei media” fino al punto di generalizzare le accuse di “terrorismo” contro i giornalisti e imprigionare arbitrariamente tutti coloro che non giurano a loro fedeltà.

Sempre più capi di stato, eletti democraticamente, vedono la stampa non più come fondamento essenziale della democrazia, ma come un avversario contro il quale manifestano apertamente la propria avversione. Paese del Primo Emendamento, gli Stati Uniti di Donald Trump sono ora al 45° posto nella classifica, in calo di due posizioni. L'impassibile presidente dei media, che chiama i giornalisti “nemici del popolo”, usa una formula già utilizzata da Joseph Stalin.

In alcuni paesi, la linea tra brutalità verbale e violenza fisica sta diventando sempre più labile. Nelle Filippine (133° posto), il presidente Rodrigo Duterte, abitualo a insulti e minacce contro i media, ha avvertito: essere un giornalista “non preserva dagli omicidi”. In India (138° posto), l'incitamento all'odio contro i giornalisti è trasmesso e amplificato sui social networks, spesso da eserciti di troll al soldo del primo ministro Narendra Modi. Nell'anno, in ciascuno di questi due Paesi, sono stati uccisi freddamente almeno quattro giornalisti.

La violenza verbale dei leader politici contro la stampa si è anche moltiplicata sul continente europeo, laddove la libertà di stampa è garantita al meglio. Nella Repubblica Ceca (34° posto), il presidente Milos Zeman si è presentato lo scorso ottobre a una conferenza con un finto kalashnikov sul quale erano scritte le parole “per i giornalisti”. In Slovacchia (27° posto), Robert Fico, primo ministro fino a marzo 2018, additava i giornalisti come: “prostitute anti-slovacchie sporche” o “semplici iene stupide”. Un giornalista, Jan Kuciak, è stato assassinato in febbraio in questo paese dell'Europa centrale, dopo la morte di Daphne Caruana Galizia nell'esplosione della sua auto a Malta (65° posto).

«La diffusione di odio contro i giornalisti è una delle peggiori minacce alle democrazie» - ha dichiarato il segretario generale di Reporters sans frontières, Christophe Deloire - «I leader politici che alimentano l'odio contro il giornalismo hanno una grande responsabilità, perché mettere in discussione la visione di un dibattito pubblico basato sulla libera inchiesta, favorisce l'emergere di una società di propaganda. Sfidare la legittimità del giornalismo oggi è giocare con un fuoco politico molto pericoloso».

Nel 2018, Norvegia e Corea del Nord mantengono il loro primo e ultimo posto

In questa nuova edizione, la Norvegia rimane al primo posto nella classifica per il secondo anno consecutivo, seguito come l'anno scorso dalla Svezia (2° posto). Tradizionalmente rispettosi della libertà di stampa, i paesi nordici sono comunque influenzati dal deterioramento generale. Per il secondo anno consecutivo, la Finlandia (4° posto), indebolita da un caso per il quale è stata minacciata la riservatezza delle fonti, è caduta nelle valutazioni e ha perso il terzo posto in favore dei Paesi Bassi. All'altro capo della classifica, la Corea del Nord (180°) che occupa l'ultimo posto.

La classifica mostra la crescente influenza di “uomini forti”. Avendo voci indipendenti soffocate all'interno dei suoi confini, la Russia (148° posto) di Putin amplia la propria rete di propaganda in tutto il mondo attraverso i suoi media come RT e Sputnik, e la Cina (176° posto) di Xi Jinping vede le esportazioni e il suo modello di informazioni bloccati in Asia. Nella loro repressione implacabile delle voci critiche, s'inseriscono i paesi che sono già in coda in classifica come il Vietnam (175° posto), Turkmenistan (178° posto) e l'Azerbaijan (163° posto).

Quando non sono i despoti, è la guerra che contribuisce a trasformare i paesi in buchi neri d'informazione, come l'Iraq (160° posto), che ha aderito quest'anno al fondo delle classifiche. Sulla mappa della libertà di stampa, non c'erano mai stati così tanti paesi in nero.

Indici regionali ribasso

È in Europa, l'area geografica in cui la libertà di stampa è la meno minacciata al mondo, che il deterioramento dell'indice regionale è il più importante quest'anno. Delle cinque maggiori flessioni nella classifica 2018, quattro sono paesi europei: Malta (65° posto), Repubblica Ceca (34° posto), Serbia (76° posto) e Slovacchia (27° posto). La lenta erosione del modello europeo è confermata (vedi la nostra analisi regionale, anche in Europa i giornalisti sono uccisi).

Al secondo posto, ma ancora molto indietro, con più di dieci punti di differenza, si trova il continente americano, che offre una situazione contrastante (vedi le nostre analisi regionali, Gli Stati Uniti precipitano, il Canada sale e un equilibrio a metà in America Latina). In America centrale, la violenza e l'impunità continuano a regnare nella paura e nell'autocensura. Con undici giornalisti uccisi, il Messico (147° posto) è diventato nel 2017 il secondo paese più mortale al mondo per i giornalisti. Il Venezuela (143° posto), con sei posti in meno, ha registrato la più grande caduta del continente, con il presidente Maduro che continua la sua deriva autoritaria. Al contrario, l'Ecuador (92° posto), dove le tensioni tra governo e media privati si sono calmate, ha scalato tredici posizioni e registrato la crescita più forte di quest'anno. Nel Nord, l'America di Donald Trump perde altri due posti nel 2018, mentre il Canada di Justin Trudeau ne vince quattro e si piazza tra i primi 20 in 18° posizione, a un livello in cui la libertà di stampa è qualificata come “abbastanza buona”.

L'ex Unione Sovietica e la Turchia da parte loro rimangono all'avanguardia del deterioramento globale della libertà di stampa (vedere la nostra analisi regionale: reflusso storico della libertà di stampa nello spazio post-sovietico e in Turchia). Quasi due terzi dei paesi della zona sono ancora intorno o dietro il 150° posto nella classifica e la maggior parte continua a scendere di posizioni. In Kirghizistan (98° posto), che ha uno dei più grandi declini di Ranking (-9), dopo un anno segnato da molteplici pressioni contro i media e multe astronomiche soprattutto per “aver insultato il capo dello Stato”, con queste scarse prestazioni, non a caso, l'indice dell'Europa orientale e dell'Asia centrale è in procinto di raggiungere l'indice del Medio Oriente e del Nord Africa.

Considerando gli indicatori utilizzati per misurare i cambiamenti nel paese, anno dopo anno, è in Nord Africa e Medio Oriente che l'indicatore di degrado ambientale, vale a dire il clima in cui operano i giornalisti, è il più forte (vedi le nostre analisi regionali, il Medio Oriente dilaniato da conflitti e scontri politici e il giornalismo teso in Nord Africa). I conflitti armati che persistono in Siria (177° posto), Yemen (167° posto), con l'accusa di terrorismo usata contro i giornalisti in Egitto (161° posto), l'Arabia Saudita (169° posto), Bahrain (166° posto) continuano a rendere questa regione del mondo il posto più difficile e pericoloso per praticare il giornalismo.


Ranking Italia

Ranking dell'Italia dal 2013

Anno Classifica
2018 46/180
2017 52/180
2016 77/180
2015 73/180
2014 49/180
2013 57/180

Dopo il tonfo del 2016, denunciato dai media, tra i quali Today.it, ha avuto un leggero avanzamento ma, come riferito da RSF, molti problemi restano irrisolti:

Giornalisti sotto protezione

Una dozzina di giornalisti italiani sono ancora sotto la protezione permanente della polizia che è stata rafforzata dopo le minacce di morte da parte di: mafia, gruppi anarchici o fondamentalisti. Il livello di violenza perpetrata nei confronti dei giornalisti (intimidazione verbale o fisica, provocazione e minacce, ecc.) è molto preoccupante e continua a crescere, specialmente in Calabria, Sicilia e Campania. Molti giornalisti, specialmente nella capitale e nel sud del Paese, sono costantemente sotto la pressione dei gruppi mafiosi che non esitano a entrare nei loro appartamenti per rubare computer e documenti di lavoro riservati quando non li attaccano fisicamente. Mostrando coraggio e capacità di ripresa, questi giornalisti continuano, tuttavia, a pubblicare le loro indagini.

Molti giornalisti sono anche preoccupati per la recente vittoria alle elezioni legislative di un partito - il movimento a 5 stelle (M5S) - che ha spesso condannato la stampa per il suo lavoro e che non esita a comunicare pubblicamente l'identità dei giornalisti che lo disturbano.

I giornalisti italiani sono spesso sotto pressione da parte dei politici e optano sempre più per l'autocensura: un recente disegno di legge sulle calunnie contro politici, magistrati o dipendenti pubblici, prevede pene dai sei ai nove anni di prigione 3).


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1)
link a “Reportes sans Frontieres”
2)
RSF “Classificazione mondiale sulla libertà di stampa”
3)
RSF sull'Italia
db/liberta_di_stampa.txt · Ultima modifica: 13/04/2019 16:06 (modifica esterna)